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        1. 澳门奔驰娱乐平台:90后在基层难当大任?专家:其实他们不是孩子了

          文章来源:国美电器澳门奔驰娱乐平台发布时间:2019年08月02日 17:52  【字号:      】

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          原标题:曹东勃:?后在基层难。大任?其?他们不是!子了

            澳门奔驰娱乐平台江西“90后”女副县长被提前免职;

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            云南绥江县两名基层女部因拒绝组,提拔而被严肃处理!

            ?南公布减轻基层负,实。方案,不得要求基事事留痕;

            澳门奔驰娱乐平台……

            近期层治理中的一些!象引发了公众热议。,于文山会海以及事,留痕的要求,!层干,们,何看法!随着?来越多,9,后选,成为“选调生。,年轻血液能为!层带来怎样!变??教育部第批滇西挂职干。、上海财经大学曹勃老师的见或许能为我们提供参考

            澳门奔驰娱乐平台[采访/吴立群]

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            我?挂职干部所!,的,就是多往基层。

            澳门奔驰娱乐平台观察者网:您之前在云南省元阳县挂职,深度参与脱贫攻坚。元阳县脱贫主要依靠的是什么产业?您能否为我们介绍一些您在一线岗位上参与的项目以及收获的经验?

            澳门奔驰娱乐平台曹东勃:谢谢。我是去年7月由所在单位上海财经大学派出,作为教育部第六批滇西挂职干部,前往云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县挂职扶贫,现已结束一年的挂职工作,返回原单位。元阳县位于滇南,是典型的集边疆、民族、山区、贫困四位一体的国家级贫困县。县域面积2200多平方公里,人口45万,世居哈尼族、彝族、汉族、傣族、苗族、瑶族、壮族七个民族,其中少数民族人口占90%。是红河州的贫中之贫、困中之困。

            澳门奔驰娱乐平台我们刚刚开始精准扶贫工作的时候,整个建档立卡贫困户是18万人左右,总人口的三分之一以上。去年一年的进步最大,从11万人降到目前的68000人左右。剩下的都是硬骨头,但是我们有信心如期完成脱贫任务。

            澳门奔驰娱乐平台元阳梯田旁的哈尼族小朋友 @IC photo

            澳门奔驰娱乐平台元阳的主要产业仍然是农业,这是它山区经济的区位条件决定的。但这里的山地农业又并不是简单的传统作物种植,根据海拔梯度以及由此带来的温度差异,也呈现出不同的样态。低海拔地区,种香蕉、芒果等热带水果和冬早蔬菜;中海拔地区,种梯田红米和温带水果;再往高海拔地区,就可以种喜凉耐寒的一些中药材如板蓝根等。偶尔有一些加工业,主要是围绕当地的这些特色品种展开的。

            澳门奔驰娱乐平台我这一年里,主要是协助分管教育工作,并具体负责学校对县里开展教育扶贫、干部培训的一些项目。除了努力落实和完成好“为贫困地区开展咨询研究、文化艺术下乡、干部师资培训等方面工作”的基本要求之外,也在智力扶贫、教育扶贫、文化扶贫等多个领域作了一些探索:

            从学校各部门?取43.。万元!于奖学助、谘政。志、党建创优、?费扶贫;在教育部支持,?取雨润基金105。元,用于一个乡中!学生校舍建?项!!这个学校我去看。,学生住宿条件?常紧张,将近十个孩子挤!。几!米的,舍,上下铺都打通了。变成大通铺,一张床至少睡,.5-2个人);联,学校继续教育学院,续开展全县优秀中青!干部培班,受。干部5?名;?党政机关和中?学校上党课、公开。、示范课六次;?研学校45所,?开师生座谈会余次;协!校内外专家学?就全域旅游与乡村。业、金融风?范。脱贫攻坚、中。学教师育德意识与德能力提升等主题开,干部、教师训,覆。人数。00人次;联系?赠,小学图。、体育器材价值2400元;联系捐赠资,高中困难学生,000,元;此外,坚持深入。层开展调查研究,倾听乡村教师心声,凝?脱贫经验,讲好脱贫。事,在主流媒体和新,,,表文章0余篇计16万字,

            至于说工作上的,验,实在谈不上。背!都是。织上和同事们的支持,,们挂职干部所能做,,就是多?!层跑,多到乡?村去发现真需要!助的人和项?,把资源对接好,。让时光虚度,

            澳门奔驰娱乐平台云南元阳的梯田,风景如画。图自网络

            观察者网:元阳,田是红河哈尼梯田的核?,在多年!即被列入世界遗?名录。您能否为我,介绍一下目前。阳梯田游资源的开,情况?

            曹?勃:。尼梯田的确是元阳知名!一张名片,也是以?尼族为,体、各民族同?至迟!唐代开始。!经3!,多年自强不息、,勤?产物。我们,身!级阶梯的壮美梯田?光之中,千万。要忘。,这绝不是单纯!风景,而是处处镌。着人的奋斗精神,所以?尼梯田既是全球农业重,遗产、更是世界文。遗产,是?载着农耕。化。农耕文明的!态的!产?

            澳门奔驰娱乐平台我这里说的“活态”的含义就在于,作为遗产,一般都是指作古之物、无生气之物、陈列在博物馆中之物,而梯田是活的,1300年间,只要有一年停止劳作,就会抛荒,美丽的梯田风光就会变成一片黄土。因此我们一方面感恩各民族先祖顽强的创造力,另一方面也感恩今天哈尼族人的持续守耕与传承。

            澳门奔驰娱乐平台世界文化遗产的帽子既是一种荣誉,是一种无形资产,运用得当能够给当地百姓带来实实在在的脱贫助益,但同时也是一种沉甸甸的责任,做得不好,也可能吃祖宗饭、断子孙粮。元阳哈尼梯田在去年获得了环保部颁发的全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,就是要按照新发展理念,严格执行《世界文化遗产公约》和《中华人民共和国文物法》,推进哈尼梯田保护利用和生态环境建设,持续探索哈尼梯田保护性开发、规范性建设、科学性利用、持续性发展。

            澳门奔驰娱乐平台这里面最重要的是做好农耕文化的传承与保护。前不久出版的《习近平关于“三农”工作论述摘编》一书中,专门有一个专题是关于农耕文化的,这一专题的开篇就是总书记2013年12月23日中央农村工作会议上的一段讲话:“我听说,在云南哈尼稻田所在地,农村会唱《哈尼族四季生产调》等古歌、会跳哈尼乐作舞的人越来越少。不能名为搞现代化,就把老祖宗的好东西弄丢了!”哈尼梯田的核心奥秘就在于“森林、村寨、梯田、水系”的四素同构。森林涵养水源,村寨升腾人气,梯田提供食粮,水系润泽大地,彼此相互依存,缺一不可。所以元阳的森林覆盖率始终很高,大家都有坚决保护好森林、村寨、梯田、水系的共识,也充分利用梯田“四素同构”的优势,发展农旅融合、文旅融合、产村融合,提升乡村旅游和休闲农业的品质,提高农业附加值。

            在产品上,造“元?红”梯田红。等优质品牌!在文化上充分挖掘哈尼!族?化内涵,?合各!寨不同的发展条件,?异经营,优势互补,满?不同层次?消费,。而且梯田一年四季,景色各具特。。诚然秋收过后到开春三的灌水季最受游客??,光粼粼,在不同时刻!阳光照射下,?射出五!十色、七!斑斓的美景。?八九月间的滚滚稻浪,!五月间插秧时节的满目!山,也别有一番味。大!只有六七份,,便山上也有,炎热,除此外简直!真正四季如春。绝?旅游目的地。。今年!节期间,元阳哈尼梯田的旅?收入就突破了1!亿。应该说,是很受!家!!!,

            80后、9后在基层表现如何

            澳门奔驰娱乐平台观察者网:现在各地都在党中央的号召下展开“不忘初心,牢记使命”的教育,您觉得在基层应如何扎实地进行相关教育工作,而不使之流于形式?

            澳门奔驰娱乐平台曹东勃:我觉得这是非常及时的一次主题教育。实际上在将近两年前的十九大报告中,就已经明确提到要开展这个主题教育了,十九大报告的主题中就有“不忘初心、牢记使命”几个字。这次主题教育明确提出“以县处级以上领导干部为重点”,这是颇有深意的。今年六月,在我挂职结束前,县委组织部的同志请我去参加他们的支部主题党日活动,邀我讲点体会。我当时刚刚读完《习近平在正定》这本书,就结合读后感想,谈了点体会。实际上,对于基层干部来说,不忘初心、牢记使命,就是要做到既要干净,又要担当。

            ?。83年,时任河北正县县委书记的近平(前排居中)临时在大,上?桌子听取老姓意见。(图片!:新华网)

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            既要干净,又担当,是中国共产党在?98年革命、建?、改革征程中对各党员领导!部的一贯要求。新?国成立后,针对如何在政条件下保。革命本色,毛泽,同志尖。指出:“我们共产党人!是要做官,,是要革命;们的责任,是。人。负责。全心,意地为人民服务,一!也。脱离群众。一切从。民的利益。发,而不是?个人或小集团的利益出。”

            澳门奔驰娱乐平台改革开放新时期,“三落三起”的小平同志复出伊始便郑重宣示:“出来工作,可以有两种态度,一个是做官,一个是做点工作。我想,谁叫你当共产党人呢,既然当了,就不能够做官,不能够有私心杂念,不能够有别的选择,应该老老实实地履行党员的责任,听从党的安排。”

            习近平总记则以他厚重的人生!历和从政实践,诠释一个共产党员在不同的!导!位始终“不忘心、牢记使命”?在梁。河的七年,青岁月里,?为大队书?,带领村民们。展生产、改天换地?建造了陕西省第?口沼气池。他是最后一离开的知青,临走的时?留!热。,因为他牵挂乡亲们,想带着亲们!上,,的生。

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            在正定县的三年奋,月中,作为县!书记,他带领全县干部众改革创新、走一条半城?型县域经济发展!新路。当时?河北。年》杂志记者周伟思在采访这位30岁的。轻县委书记时,。,见山地!。一个敏感问题,“你为什么放?北京机关里的条?,主动申?到一个小县城?基层工作?”近平回顾了他,插队生活。他说自己。不了!七,中看。的农民的艰辛和农村。一切,重下基层,“接地气”的渴望,发强烈。他的目。很简单,就是要改!老百姓。生?和改变贫穷落!!貌,身体力行地做实?。

            澳门奔驰娱乐平台正因为有这股子信念和底气,他敢于为民请命、以人民为中心,协调上级部门减免掉2800万斤的粮食征购任务,甩掉了“高产穷县”的帽子;他敢于顶住压力不搞“一刀切”,采用先试点示范、再逐步推开的方式改造“连茅圈”,避免运动式治理带来的后遗症;他敢于推出“六项规定”,向官衙作风和形式主义开刀,推行“无会日”,把基层干部从繁琐的文山会海中解放出来。

            这份从梁家河到正定,的初心和热血!从大队书记到县!记!使命与担当,,。延续着、贯穿于此后?各个阶段,也为今。,县处级以上?导干部为重点、在!党范围内开展的场“不忘初心、牢记使,”。题教育树立了?杆。天的乡镇干部,否像。年的大队书记习近平带?社员建沼气池,样,为了改,老百姓的生活状态,,寝忘食、。先士。?今天的书记、?,,。否像当年的,委书记习近平为了,进人才而求贤若渴、大?夜跑到外省城市去拜?专!,寻访不到。带着秘书在小区里高?名字,直至找到!止??天的基层干部,面对“所?”等可能在,行过程中产生!刀。等。动式治理的问题时,否有当年的习书记面对!连,圈”?理时顶住压力、?持实事求是的。气?面对文山会海、,?应酬等不胜,烦的形主义、官僚主义怪!时,能否有当年的习记坚决治理?,主义、给基层减负的决。?这。都是!得思考的问题,。该努的,向,也是这次?题教育应。攻克,地方。

            观察,网:越来越的高校学生毕业后选择当“,调生”,在您的工作,是否也遇到过,样的例子?您觉得选生越来越热?原!。什么?

            曹东勃最近这些年,高校毕业!在毕业后到层工作,从事志,服务,平台和选择越来越,了,这!一件好事。我此前专。谈过“三下乡≠上山下?”,除本科毕业后选择。,“研究生教团”这种,西部边远地区支教!年的形(结束后回。读研)。还以选择报名“!部计划志愿者”的方!?直接到西。基层政府或事业单位志?服务。到两年,这带有,就业的性质,?束后?能留在当地,也可另去他处。但无论怎样。这两种方式,都会。一个青年的成长过。中留下宝贵的!生阅历和经验

            澳门奔驰娱乐平台选调生的历史比研支团还要早一点,而且不局限于西部、边远、基层范围,理论上讲,参加者也可能被选调到城市甚至省城的政府机关中工作。只不过,近些年来从上到下更加重视基层,所以一般情况也都是要先把选调生放到基层岗位锻炼一段时间,再根据具体表现决定后续的去向。

            澳门奔驰娱乐平台无论是报考选调生、西部计划还是支教团,都是学生个人的自主选择,无可厚非。我也遇到一些同学会在这些人生选择的问题上跟我交流,究竟要不要先去乡镇?将来回来的话,究竟要回A单位好,还是B单位好?我都会帮他们客观分析。我觉得这些考量都无关大局。最重要的是,个人确实得到了锻炼和成长,国家确实培养和拣选了人才,百姓确实得到了实惠,那就可以了。

            澳门奔驰娱乐平台观察者网:最近一段时间,我们常能看到一些90后挂职县长上新闻。而有一些公众也会质疑,这么年轻能做好工作吗?对于这一现象您怎么看?

            曹东勃:我注意一些报道了,需要区分两种情况,一!借助于某,特?,没有经!合法!序,或表面上经过了合,程序但事实上,不起深究的,这,例子有不少道其实也。经有了后续的处理!果,这里不去?论。

            被提前免职的。0后副县长杨沁 自网络

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            我想说的是另外一种情。。我们在认识?形成对这世代的观念,其,时间并不?长。80后可,是这样指称(或,摘,的第一代人,!然一旦人?开始,受这种分类,式,不仅会向。延伸,也会向前追溯!70后、60等等。

            但是,?,们会大惊小怪,以!于每隔段时间就惊叹“英雄,少年”:汶川。震的时候再没人说80?是!小皇帝”、。垮掉的一代”,似乎?夜之间扛起了家!重任,最近!年间,很多急难险重救灾现场、不少科攻关的紧要关头也都能看到90的身,人们也会一先见,大加好评其实这都很正!,到了这个阶段、放在,个岗位,很多?为就是理所,然、很多情感就是,然而生,毫无,要棒杀或!杀。

            另,方面,人的记忆太过深刻,时。时还会?露出“Ta还。个孩子呀”的怀疑心?。。如去年11月份那,一夜爆红?80后乡党委书。,就是因为人们很!把80后、白发,乡党委书记、拟任!!协副主席这些关。词串联起来,非要觉得,和:80后不是很年轻,??么!?么显老?这么年轻怎么!提升县政协副主?了?一定要么是年?造假,要。有别?什么问题。后来真?大白,没有一件?疑是靠谱!,人家就。地地道道的扶贫工作成。突出?一个8。后乡党委!记,而!严格按照脱贫之,可?提职但岗位不?、不脱贫不离岗的要求只是务?别上提,副县处级?还要继续兼?乡党委书记,带全乡人脱贫。

            澳门奔驰娱乐平台这种例子还有很多,我们县有一位乡党委书记因为工作突出被提拔和兼任县委常委,我们州也有一位县委书记被提拔和兼任州委常委、另一位县委书记被提拔和兼任州政协副主席,但他们的工作岗位都没有改变。其实,80后、90后都奔四、奔三了,真的不小了。在我所挂职的县,县委、县政府班子里,80后就有五位。在委办局和科级层面,90后脱颖而出的很多。他们很多都是经过不同县市、不同岗位的锻炼,有丰富的基层工作经历。所以我觉得还是不能简单地以年龄论高下,关键还是看能力、德行是否与工作岗位的需要相匹配。

            ?层工作是一座富矿。。调也好、交流也。,如果没有这些度安排和?织的信任、视,个人可能?生都未必有机会?越几千里路,。览!好河山。感知不同的地域、族、风俗,提升己的本。基层是一本!书,实践是一座。炉,你可以在这学会面对和处理,杂局面,学会?人打道,学会理论联系!际。任何时候不。放。学习,脑,要始终,速运转,把工作变成究!把究做!工作,在,!中研究,在研?中工作。

            年轻人应该珍惜和把!住这种会,?向身,领导和同事学习,多。基层工作的“老,师”、。明白人”请教,?往下面跑一跑,听听的务对象的需求和。处,尽力地帮,他们排忧解难。就像!书记所强调?那??越是机关工!人员,越,该不断,提醒自己要下?层、接地气,这!你对实中国的理解才能更深基层工作者政。执行过程中!易才会理解更透,过来才会在机?的政策制过程中更加注?基层视角、避免拍。决策。

              基层工作会议,,度工量超乎想象

            澳门奔驰娱乐平台观察者网:文山会海、任性问责、一票否决、频繁检查、精准填表……近年来,形式主义在基层不断被吐槽,却仍有蔓延之势。您在基层工作时,是否也有这样的体验?您觉得对于基层形式主义的某些现象,有何破解之道?

            澳门奔驰娱乐平台曹东勃:这点的确是有体会和同感。我看了一下这一年的工作日志,最密集的时候大概每天都在开会。有的会是要做出决策和部署工作的,有其必要性。而且这类会议的强度和工作量之大也超乎想象,比如政府常务会通常两周一次,有需要的时候还会临时加场。有一次政府常务会的议题多到50几个,那几乎是整整一天屁股离不开椅子。为了应对上级的各种一票否决和检查督查的要求,基层政府也只能一石多鸟、会中套会,专题研究相关工作,留下痕迹,便于备查。

            县级政府?同于同一级别的其他单。,它实际上是国,治理?系中的重要枢!。所以一,条线部门?处级干。,可能都未必有?会“开如此多的会议!,但是同级别的?级领,,各种会议都。找上他们。某些重要的。作。议,为了把责任压实,一直把视频会议到县。层面,比如非洲猪瘟防、校安全检查?!。那么中央的会议!完后,省级的就要接着?,然后是州市的再开!一环套,环地往下开。这类会议!率是比较高的,讲。也都是干货。

            澳门奔驰娱乐平台还有一类会议的“含金量”就打了折扣,明明可以借助通讯技术手段通过视频就能够开好的会议,一定要把各县市的领导干部召集到州府所在地去开会,会场也没有讨论,只是领导讲话布置工作,讲完就散会。很多边远县市从山沟沟里坐车绕着盘山公路几个小时赶过来,虽然一句话不说,但这种现场聆讯的感觉,正是主办方想要的那种“领导重视”。因而此类鸡肋会议也是始终存在。

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            漫画图?!自网?

            澳门奔驰娱乐平台除了这种开会,还有来自条线和地方的各种考核、督导、督查、调研,这里面总不免有一些重复性的、低效率的事情,给基层的日常工作造成一些影响。以前人们总是抱怨“上有政策,下有对策”,实际上这个话现在要中性地看,基层有的时候之所以要不得不“有对策”、搞变通,也是迫不得已,很多事情不得不同时顶着多个帽子来做,一石多鸟,否则难于应付铺天盖地的各类要求。所以这两年“上面千把锤,下面一颗钉”这句话得到更多的认同,也得到上级的理解。它的基础是我们这样的五级政府格局下,县级及以下是根本,是“上面千条线,下面一根针”。

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            这一点在我们的基?制度刚,立的时候,?主席!认识到的。他1956,在《论十大关系》,就有感触:?现在几十只手插到!方,使地方的事情不,办。立了一个部就?命,要革命就要下命,。各部不好向省委、省!民委?会下命令,同、市的厅局,成一线天天给厅局下命令!??命令虽党中央不知?,国务院不知道,但都?是中央来的,给地!压力大。表!之多,闹得泛滥成灾。,种情况,必须纠正。”

            澳门奔驰娱乐平台周恩来总理将治理统计报表泛滥上升到反对“文牍主义和形式主义的官僚主义”这样的政治高度。他对此有过形象描述和深刻批评:“指示多,不看;报告多,不批;表报多,不用;会议多,不传;来往多,不谈”。为此,当时国务院要求各部门自上而下清理自查和各地方自下而上揭发“非法”表格,对文牍主义和形式主义开展严肃的批评问责。这在很大程度上遏制了统计报表满天飞的不正常现象,清除废止了一批冗余的报表制度,改进了党的工作作风,优化了社会治理。

            几十年的政府革中,简政放权、清理!山会。一直是主要!容。在2。20年全面建!小。社会这关?节点即将到来之际?好精准?贫工作成为补齐短板。重中之重?可是近期,,方面渠道所反映,工作流。漏洞和,层干部苦。,让人们看到了某,文牍主义、形式主义!死灰复燃。

            澳门奔驰娱乐平台在大数据时代,以各类统计报表为载体的人为工作量有增无减,岂非咄咄怪事?部分干部为了获得准确信息,将大量工作摊派到农村一线,使原有依托于熟人社会环境的、较为自然的社区治理关系骤然紧张。部分农村基层自治组织疲于登记造册,部分贫困农户的真实信息得不到反映。以至于一些大学生村官,也陷入于村委会办公室的各类文牍工作的汪洋大海之中,成为应对各类报表的office达人,甚至挤占了下到农户家的时间。难道他们“到西部去、到基层去、到祖国最需要的地方去”,只能做这些纸面工作吗?形式主义的可怕后果,由此可见一斑。所以中央下决心要解决这个问题,真的很有必要。

            我觉得作为基层干,,经常在想观念、。活学习作风上检视自己,通过“不忘,心、,使命”主题教育,是一。,?必。的净化灵魂、改变思路更新观念的必要形式,关键是把。己、,本职工作“摆进去!,对照同,域的最。标准来“找差距”!,抓落实”。少签,些除了转移责任之外无价值又很。落实的责任状,少搞。些拍?袋、一刀切的运动式理。泛滥!灾的一票否决和虚头!脑、大而呼隆的考核严格落实?中央对于?基层减负!治理文山会海的各项文。精,,简化?评体系,相信,些现状是会得到改变,。

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          所以,“有冰的中央”—木子鲁克村的萌动,让许多人看到了古城复兴的希望。澳门奔驰娱乐平台但他还在拼命扣动扳机,扣了好几下,但是没打响,我事先把枪的关键部位摁住了。

          澳门奔驰娱乐平台 澳门奔驰娱乐平台原标题:数据显示中美经贸摩擦打压美就业市场

            新华社伦敦。月1日电?nbsp; 有迹象?明,中美经贸摩擦正在?压美国就业市场,!制造业部门和小型企业。,的面影响尤甚。

            澳门奔驰娱乐平台英国《金融时报》网站日前援引美国自动数据处理就业服务公司(ADP)公布的最新数据报道说,7月美国私营部门在编员工总数增长了15.6万,高于6月的11.2万。尽管7月的数据略超出经济学家们的预期值,却低于去年以及今年上半年的平均值。根据最新数据,美国小企业创造就业的情况7月继续显露疲态,仅仅新增了1.1万个就业岗位。

            报道援引美国穆迪分?公司首席经济学家。克·!迪的话说,如果!DP月度增长数据到今年年?时下滑至10万左,,也不会感到惊讶??迪计,美国劳统计局将于8月2日公。的7月业,告将显。就。增幅在14万左,低于6月的。,4万的增幅。

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            报道说,,绕中。经贸摩擦,现的不确定性已对美。公司的资本出。划。经济增长!生影响。赞迪认。,这种影响正在就!数据中?现出来。他,美,制造业的业增幅曾在2018!四季度达到月度增,大约2.5万个,业岗位的峰值,!现在勉?维持正值?赞迪还提到,运?业和配送!感受到这方面的负面影,,“这些企?曾,认为,这场贸。战或许会逐渐?弱势头?但这并没有发生”。

            澳门奔驰娱乐平台赞迪提到,一些较小的美国制造业企业处境尤为艰难,它们正努力像大公司那样,改变自己的供应链,但这样做“会像加税措施一样,彻底抹掉它们的利润”。

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          (责任编辑:赵聆伶)

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